在脱贫攻坚一线书写时代印记

坝盘村的绿水青山是优质的资源,旅游开发很有潜力,布依族传统文化也是值得发掘加工的财富,但是发展不仅要解决产业问题,还要保证村民们能享受到发展的成果,享受到“绿水青山就是金山银山”带来的收益

坝盘村是贵州省黔西南州安龙县一个山清水秀的布依族古村。在传统节日“三月三”那天,村子的习俗是外人不得进村,但是民进会员可以,这源于2015年民进中央向坝盘村派驻首任第一书记,民进会员以自己的真心、真情与坝盘村的布依族同胞结下了深厚的感情。

2015年,中组部、中农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,民进中央积极响应,选派机关干部赴坝盘村挂职第一书记,把工作开展到脱贫攻坚第一线,将各种帮扶力量和资源带到扶贫第一线。

走访慰问 建立血肉联系

为了让机关干部了解我国正在进行的脱贫攻坚的伟大事业,增进与困难群众的感情,民进中央机关每年组织两次由中共支部、民进支部、工会、团总支代表组成的慰问团,到坝盘村进行走访慰问,根据情况给贫困户、老党员和退休村干部送上慰问品和慰问金,让更多的机关同志了解贫困村的现状。在一次春节走访慰问贫困户的过程中,瘫痪了两年的罗永生老人领到慰问品和慰问金时感动得哭了,边哭边不停地说:“感谢共产党,感谢国家,感谢民进。”参加慰问的同志都被这个场景深深地感动了。正是通过这些真诚的走访慰问,民进人已经被村民悄然接受,不再是“外人”了。

走访是了解村民真实生活的好途径,也是发现问题、解决问题,与群众增进感情保持血肉联系的好方法。布依语是非布依族驻村干部难以越过的障碍,与村中只会讲布依语的老年人几乎无法沟通。一次,驻村干部在走访时发现一位布依族五保户,73岁的陈仕芬老人。老人患了严重的眼疾,急需治疗。对于从未出过远门、从未进过医院、又不会讲汉语的老人来说,心理和身体上都面临极大的挑战。在民进黔西南州委会领导的帮助下,又痛苦又紧张的老人被送进特意为她准备的手术室,她明显带有怀疑与不安。几天后,老人痊愈出院了,再见到帮助过她的民进会员,她高兴地主动去打招呼,即使语言不通,脸上的笑容足以表达一切。正是通过这样的事拉近了驻村干部和村民的关系,也拉近了村民和民进会员的关系,一种没有亲缘关系的血肉情逐步建立起来。

发挥特色 用教育阻断贫困

民进是以教育、出版、文化为主要界别的参政党,又被称为“教育党”。教育是阻断贫困代际传递的最有效途径之一,教育帮扶自然成为民进派驻第一书记的工作特色。民进选派的首任第一书记驻村后,根据实际情况积极发挥教育界别特色和优势,在民进中央的支持下,发动各级组织和广大会员为坝盘村儿童捐赠了图书,建立了图书室。为了鼓励支持贫困家庭学生坚持学业,民进福建省委会与坝盘村委员会签订协议,连续三年对坝盘村贫困户学生进行资助,取得了良好的效果,得到了村民的一致认可。两任第一书记持续重视教育帮扶,随着驻村工作的深入,不断加大帮扶力度。众人拾柴火焰高,除了民进自身的力量外,通过民进中央的平台带入了更多的社会资源。开明慈善基金会在2017年资助200名困难家庭的学生,范围也从坝盘村扩大到整个安龙县。与中国儿童少年基金会合作,让更多的爱心人士了解到贫困地区学生的困难。贫困学生的现状使前来考察调研的爱心人士深有感触,由此促成了300个贫困学生的资助项目,成为目前贵州省获得的最大规模的一次定向教育捐助。

真帮实干 不负群众期盼

发展产业是解决贫困的治本之策。2017年春季,民进中央社会服务部一行到坝盘村考察。在与村民交谈中,村民说“我们天天盼旅游开发……可是都喊了十年了还是这个样子”。村民无意的闲谈,深深触动了民进中央社会服务部所有同志,村民期盼发展的强烈愿望成为大家的责任和压力,无形的力量驱使着大家努力探寻帮扶坝盘村发展的道路。

究竟如何开发?找谁开发?经过认真思考和努力,思路终于明确了,坝盘村的绿水青山是优质的资源,旅游开发很有潜力,布依族传统文化也是值得发掘加工的财富,但是发展不仅要解决产业问题,还要保证村民们能享受到发展的成果,享受到“绿水青山就是金山银山”带来的收益。大家没有盲目选择引进大型资本进行开发,经过精挑细选,多方论证,确定了两个项目。第一项是引进了一家口碑良好、能跟当地文化深度融合的民宿运营商,并通过开明慈善基金会捐资作为村集体的股本金入股民宿企业,村集体不仅能够从民宿经营中获得资本性收入,享受发展的成果,更能在项目建设开发中带动村容、村貌、村寨文化建设,在潜移默化中改变贫困群众的生活方式、思想观念,抛弃不良习俗,激发发展的内生动力。将帮扶资金变为产业资本,实现了将“输血”变为“造血”,真正拔除当地贫困群众思想上和能力上的穷根,造福坝盘村。第二项是开发民族刺绣产品。中国服饰报社、艺术与设计杂志社和西南民族大学艺术学院同民进中央一起对坝盘村所在的万峰湖镇进行了深入考察调研,提出了“本子计划”。这个计划是结合贫困地区传统手工艺者的基本技能,通过培训到人、订单到户、数据化、产业化等精准帮扶方式,将散点式的家庭生产模式统筹起来,实现灵活生产、统筹协调,最终目的是带动当地更多村寨的妇女共同参与创业创新扶贫的小微组织,让贫困村寨妇女有机会居家就业。这两个项目的设想是很美好的,但是在项目推进的过程中,由于村民的观念问题,项目推进过程中遇到很多阻力,也产生不少犹豫和无奈。但是想到村民的期盼,责任感和使命感赶走了所有的犹豫和无奈。大家不懈努力,耐心沟通,克服了重重困难,民宿项目终于开始建设,“本子计划”已经完成开发设计。

这两个项目规模都不大,但是具有重要的现实意义。扶贫资金毕竟有限,把有限的资金用于促进地区产业发展才是扶贫的正确途径。只要点燃火种,必然会形成燎原之势。

全体参与 全面锻炼提升

中共十九大报告指出,要增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。报告还在全面增强执政本领方面提出,增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,发挥联系群众的桥梁纽带作用,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。增强狠抓落实本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。

从民进中央派出驻村第一书记直接参与脱贫攻坚一线工作以来,干部个人和社会服务工作都得到了很好的提升和促进。深入脱贫攻坚一线,是一个难得的机会,是这个时代最值得骄傲的事情,对个人能力和素质的提升是多方面。选派第一书记,对机关建设和帮扶工作起到了积极的推进作用,对机关干部起到了很好的教育作用。中央和地方同时支持第一书记的驻村工作,形成了很好的上下联动机制和横向联动机制,积累了很多经验,注重精准施策成为工作的亮点,这些都对提升和改进工作方式方法起到了明显的促进作用。可以说,民进中央选派第一书记,是一人挂职全体参与,这不仅是一个付出的过程,而且是一个锻炼提升和收获的过程。选派第一书记驻村开展扶贫工作必然会留下特殊的时代印记。

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